Законными представителями государственных органов, предприятий, учреждений или организаций в суде являются их руководители либо иные лица, уполномоченные законом, положением, уставом.
Законными представителями малолетних и несовершеннолетних лиц, не достигших возраста, с которого наступает административная и процессуальная дееспособность, а также недееспособных физических лиц, являются родители, усыновители, опекуны, попечители, иные лица, определенные законом.
В качестве законных представителей действуют также органы и другие лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц. Например, обращаться с административными исками о защите прав, свобод и интересов других лиц и принимать участие в этих делах вправе Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Представительство этих органов имеет свои особенности. Так, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, прокурор, органы местной власти, органы государственной власти, участвуя в деле в качестве законных представителей, не могут заканчивать дело примирением. Отказ органов и лиц, от административного иска или изменение исковых требований не лишают лицо, в защиту прав, свобод и интересов которого подан административный иск, права требовать от суда рассмотрения дела, рассмотрения иска в первоначальном объеме. Причем если лицо, обладающее административной дееспособностью, в защиту прав, свобод и интересов которого подан иск, не поддерживает исковые требования, то суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.